Để kịp thời bắt nhịp với dòng chảy đó, Đảng ta đã định hướng cốt lõi: Xây dựng nền tài chính quốc gia minh bạch, hiện đại hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, hiệu quả, đóng vai trò công cụ điều tiết vĩ mô, khơi thông nguồn lực và nâng cao tính tự chủ. Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng nhấn mạnh: Tăng cường kỷ luật tài chính. Nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Đẩy mạnh công khai, minh bạch. Thúc đẩy chuyển đổi số.

Đảng uỷ Kho bạc Nhà nước khu vực VIII quán triệt, triển khai học tập Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV

Giữ vai trò trung tâm trong quản lý quỹ ngân sách nhà nước, trực tiếp triển khai các chính sách tài chính đến từng đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn tỉnh, những năm qua, Đảng uỷ Kho bạc Nhà nước khu vực VIII đã bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước và định hướng chỉ đạo của Kho bạc Nhà nước Trung ương để lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công và đạt được nhiều kết quả nổi bật. Kiểm soát chi ngân sách được chú trọng, các khoản chi ngân sách nhà nước đảm bảo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức, không để xảy ra sai phạm ngay từ khâu kiểm soát. Hồ sơ chi được kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo tính hợp pháp, chất lượng kiểm soát được nâng lên. Công tác phối hợp với các cơ quan liên quan được tăng cường, tạo sự chuyển biến tích cực từ “làm đúng quy trình” sang “làm đúng và làm tốt”, qua đó, từng bước nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Thực hiện minh bạch ngân sách thông qua việc công khai quy trình kiểm soát chi; công khai thời gian xử lý hồ sơ; cung cấp thông tin kịp thời, chính xác, đáp ứng yêu cầu phục vụ, tạo dựng hình ảnh cơ quan nhà nước chuyên nghiệp, hiện đại.

Công tác cải cách hành chính có bước chuyển biến rõ rệt, theo hướng hiện đại, minh bạch và phục vụ tốt hơn. Việc triển khai dịch vụ công trực tuyến đạt kết quả quan trọng. Các đơn vị sử dụng ngân sách có thể thực hiện giao dịch với Kho bạc thông qua môi trường điện tử mà không cần đến trực tiếp; qua đó, đã tiết kiệm được thời gian xử lý, giảm chi phí hành chính, hạn chế sai sót do yếu tố con người. Thanh toán không dung tiền mặt được đẩy mạnh; các khoản chi ngân sách được thực hiện qua hệ thống ngân hàng, góp phần nâng cao tính minh bạch, an toàn trong quản lý dòng tiền, hạn chế rủi ro liên quan đến tiền mặt. Quy trình kiểm soát chi từng bước được cải thiện; các thủ tục được chuẩn hoá rõ ràng hơn; thời gian xử lý hồ sơ được rút ngắn; trách nhiệm giải quyết từng khâu được xác định cụ thể; do đó, đã nâng cao được hiệu quả kiểm soát, giảm phiền hà cho đơn vị giao dịch. Ứng dụng công nghệ thông tin được tăng cường; hệ thống nghiệp vụ từng bước được số hoá, tạo nền tảng vững chắc cho việc xây dựng kho bạc điện tử, tiến tới kho bạc số trong thời gian tới.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, Kho bạc Nhà nước khu vực VIII còn hạn chế, vướng mắc như: Hạ tầng công nghệ thông tin chưa thực sự đồng bộ, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ xử lý hồ sơ và trải nghiệm của đơn vị sử dụng ngân sách. Trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của cán bộ chưa đồng đều; một bộ phận cán bộ, công chức còn hạn chế trong việc khai thác các hệ thống điện tử, chưa phát huy hết hiệu quả của công nghệ, phần nào ảnh hưởng đến chất lượng xử lý công việc. Một số đơn vị sử dụng ngân sách chưa thích ứng kịp với giao dịch điện tử; việc lập hồ sơ điện tử vẫn còn sai sót, thiếu thông tin hoặc chưa đúng quy định, dẫn đến tình trạng phải chỉnh sửa, bổ sung nhiều lần, kéo dài thời gian xử lý…

Để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công cuộc quản lý tài chính công trong giai đoạn phát triển mới của đất nước theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, đòi hỏi Đảng uỷ Kho bạc Nhà nước khu vực VIII cần lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ, toàn diện nhiều giải pháp, trong đó, lấy con người là trung tâm, công nghệ là công cụ và thể chế là nền tảng, cụ thể như sau:

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính theo hướng thực chất, hiệu quả: Đây chính là “chìa khóa” để nâng cao chất lượng phục vụ của hệ thống Kho bạc. Vì vậy, cần tập trung rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính; loại bỏ các khâu trung gian không cần thiết, giảm bớt giấy tờ trùng lặp, hướng tới quy trình xử lý tinh gọn, rõ ràng. Chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, đảm bảo thống nhất giữa các địa phương, tránh tình trạng mỗi nơi thực hiện một cách khác nhau, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ gắn với trách nhiệm cụ thể của từng bộ phận, từng cán bộ. Chuyển mạnh từ tư duy “quản lý” sang tư duy “phục vụ”, lấy sự hài lòng của đơn vị sử dụng ngân sách làm thước đo đánh giá hiệu quả công việc.

Đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện - xây dựng Kho bạc số: Số hóa toàn bộ hồ sơ, chứng từ, tiến tới không sử dụng giấy tờ trong giao dịch. Xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung để đảm bảo dữ liệu được quản lý thống nhất, dễ tra cứu, dễ kiểm soát. Kết nối, liên thông dữ liệu với các cơ quan tài chính, thuế, ngân hàng. Tự động hóa quy trình xử lý, giảm phụ thuộc vào thao tác thủ công, hạn chế sai sót. Chú trọng nâng cấp hạ tầng công nghệ để đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin; rút ngắn thời gian xử lý; nâng cao tính minh bạch, giảm thiểu tiêu cực.

Đổi mới phương thức kiểm soát chi theo hướng quản lý rủi ro: Đổi mới cách thức kiểm soát chi ngân sách; thay vì kiểm soát toàn bộ hồ sơ như trước, cần chuyển sang quản lý theo mức độ rủi ro: Phân loại hồ sơ theo mức độ rủi ro (cao - trung bình - thấp). Kiểm soát chặt chẽ các khoản chi có rủi ro cao. Đơn giản hóa thủ tục đối với các khoản chi ít rủi ro. Đồng thời, tăng cường hậu kiểm và ứng dụng công nghệ để đảm bảo tính tuân thủ, phát hiện bất thường, nhằm nâng cao hiệu quả và tiết kiệm nguồn lực.

Phát triển nguồn nhân lực: Tập trung đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng công nghệ thông tin; nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, rèn luyện đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm cho cán bộ, công chức. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chủ động thích ứng với cái mới, có tư duy đổi mới, sẵn sàng học hỏi, nâng cao năng lực. Tăng cường kiểm tra, giám sát nội bộ để kịp thời chấn chỉnh sai sót.

Tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình: Đẩy mạnh công khai, minh bạch trong hoạt động Kho bạc; công khai quy trình, thủ tục; thời gian xử lý hồ sơ. Việc công khai không chỉ giúp đơn vị sử dụng ngân sách dễ dàng theo dõi, giảm tiêu cực, nhũng nhiễu mà còn tạo áp lực tích cực để cán bộ, công chức nâng cao trách nhiệm, góp phần xây dựng hình ảnh cơ quan chuyên nghiệp.

Tăng cường phối hợp liên ngành, nâng cao hiệu quả tổng thể: Quản lý tài chính công là nhiệm vụ liên ngành, không thể thực hiện hiệu quả nếu thiếu sự phối hợp. Do đó cần tăng cường phối hợp giữa Kho bạc với cơ quan tài chính, thuế, ngân hàng, đẩy mạnh chia sẻ dữ liệu, thống nhất quy trình xử lý. Khi các cơ quan phối hợp tốt hồ sơ được xử lý nhanh hơn, giảm chồng chéo, nâng cao hiệu quả chung.

Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, hỗ trợ đơn vị sử dụng ngân sách: Tổ chức tập huấn cho các đơn vị sử dụng ngân sách; hướng dẫn cụ thể về lập hồ sơ điện tử; giải đáp kịp thời các vướng mắc nhằm giảm thời gian xử lý, giảm áp lực cho Kho bạc.

Từ quan điểm, định hướng đúng đắn của Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng đến thực tiễn triển khai tại cơ sở cho thấy: Nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công là yêu cầu, nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị. Nghị quyết sẽ không thể đi vào cuộc sống nếu không được triển khai hiệu quả tại Kho bạc Nhà nước khu vực VIII - nơi trực tiếp tiếp nhận và xử lý hồ sơ, kiểm soát dòng tiền ngân sách và phản ánh rõ nhất hiệu quả thực thi chính sách. Chính vì vậy, Kho bạc Nhà nước khu vực VIII cần chủ động đổi mới, nâng cao chất lượng phục vụ, thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính để đi đầu trong chuyển đổi số, góp phần xây dựng nền tài chính công: Hiện đại - Minh bạch - Hiệu quả - Phục vụ tốt nhất cho nhân dân.

Hồng Liên